前海:滩涂上一座新城拔地而起

五年前,党的十八大后,习近平总书记离京考察的第一站放在深圳、放到前海。前海石旁,总书记对前海的战略定位和使命提出了明确的要求:前海要“依托香港、服务内地、面向世界”,“做第一个吃螃蟹的人”,“精耕细作、精雕细琢,一张白纸画出最美最好的图画”……

五年来,前海在制度创新、深港合作、产业集聚和新城建设等方面取得重大突破。图为海绵城市建设示范项目——前海公馆。

五年来,前海牢记使命、不忘重托,认真贯彻习近平总书记系列重要讲话、批示指示精神,按照“依托香港、服务内地、面向世界”的总要求,全面落实中央、省、市决策部署。

五年间,前海发生了翻天覆地的变化,在制度创新、深港合作、产业集聚和新城建设等方面取得重大突破。观其形,一片滩涂上一座新城拔地而起;感其神,产业聚集充满活力,经济总量迈上千亿能级并持续提升;制度创新在全国走在前列,深港合作步伐加快,许多前海模式成为全国可推广复制的成果。前海已成为国内发展最快、效益最好的地区之一。

“白纸”上的新城精细雕琢

前海定位为21世纪新城市建设典范的“前海水城”。

“白纸造城”,如今的前海,5条水廊道清波荡漾,把前海分成前湾、桂湾、妈湾3个功能区;道路宽敞有序,以单元和街坊为模块,形成了小地块密路网的城市格局;腾讯、嘉里等项目高楼,梦工场、企业公馆等低密度片区,错落有致。

“绿色造城”,这里的新建建筑100%绿色建筑,冷站集中供冷,采用海绵城市的理念和标准,打造会呼吸的城市。

“立体造城”,在前海地平面以下,同样是规模宏大的一座城,地下空间开发规模约800万平方米。集约各种管线的共同沟可以开车进入,交通枢纽地下建筑有五至六层,形成了地平面以下的城市倒影。

“精细造城”,前海的建设注重品质与细节,引入最先进的技术和模式。区环评、叠加推进、总建筑师负责制;引入模块化集成建造,把创新商务中心建成了国内最大的办公类模块化建筑;全面应用三维数字化建筑信息模型技术(简称“BIM”),建成一流智慧城市。

产业聚集带来蓬勃生机

习近平总书记在党的十九大报告中指出,赋予自由贸易试验区更大改革自主权,探索建设自由贸易港。创新对外投资方式,促进国际产能合作,形成面向全球的贸易、投融资、生产、服务网络,加快培育国际经济合作和竞争新优势。

城市建设是前海的形,产业、生态是前海的神。2012年以来,片区注册企业从5215家增长至2016年底的12.46万家。今年1-9月,前海蛇口自贸片区注册企业实现增加值1509.3亿元。金融业、现代物流业、信息服务业、科技服务和其他专业服务等四大主导产业基本形成,整体产业规模已经迈上千亿级。

前海已经形成了对先进产业的“虹吸效应”。截至今年9月底,片区累计注册金融类企业58387家,其中持牌金融机构217家,商业保理、融资租赁等金融相关服务机构5.8万余家,成为全国最大的新金融、类金融机构集聚地。国内首家互联网银行微众银行落户前海,港交所前海联合交易中心落户前海、国内首家物流供应链“独角兽”企业落户前海……

依托香港,前海积极推进惠港利港的“万千百十工程”,全面落实1/3土地面向港企出让的政策,为香港发展拓展空间,汇聚了汇丰集团、东亚银行、港交所等一大批知名港企。前海深港青年梦工场累计孵化创业团队289个,其中港澳团队143个。前海成为港人最愿去、港企最受益的标志性重要区域。

改革创新走在前列勇当尖兵

“做第一个吃螃蟹的人”,这是习近平总书记对前海的叮嘱。

先行先试,打造可复制、可推广的制度成果。前海几乎平均不到三天就有一项制度创新:

确立以负面清单管理为核心的投资管理制度,形成与国际通行规则一致的市场准入方式;全国首推商事制度改革,率先实施“多证合一”和“一照一码”改革,将外资企业注册时间从20个工作日缩短到3个工作日;全国率先开展跨境人民币贷款业务,不仅有效降低了企业的融资成本,更巩固了香港离岸人民币中心地位;全国首家港资控股达51%的公募基金管理公司成立,实现了历史性突破……

前海积极推动投资便利化、贸易便利化、金融开放创新、事中事后监管、法治建设和体制机制等六大板块创新。片区累计推出制度创新成果数达到319项,其中全国首创或领先达131项,仅今年以来,前海推出111项制度创新成果,其中全国首创或领先42项。

习近平总书记指示前海要打造中国特色社会主义法治示范区。五年来,法治创新在前海密集推出:最高人民法院第一巡回法庭落户前海,挂牌成立前海法院、前海检察院、深圳国际仲裁院;最高法院“一中心两基地”落户前海;全国11家粤港澳联营律师事务所7家落户前海;推出“一带一路”法治地图项目;成立前海廉政监督局;推动《联合国贸法会仲裁规则》首次在中国落地……

面对粤港澳大湾区的战略发展机遇,按照建设深圳城市新中心的定位,前海又站到了更高层面的平台,将努力打造高水平对外开放的门户枢纽,高标准改革创新的自贸区新标杆,高层次联动的深港合作新平台,高质量开发建设的新城样板。

内容来源:深圳特区报

文章很赞,激励一下,让作者再接再厉

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