坚持党建引领，不断提升基层治理能力，坚持“服务强区”，不断释放可持续发展新动力，是今年罗湖区11项重点攻坚任务的头一项。目前进展如何？碰到哪些困难？让我们走进社区，实地去看看。

走进罗湖区南湖街道渔邨社区党群服务中心，幸福美满的气息扑面而来。这里集成了党建、政务、医疗、养老、文化、教育等一体化功能，成为辖区居民的日常“打卡点”。其中，大厅里的一面“智慧渔邨运行管理系统”的显示屏，吸引了记者的注意。

社区是社会的基本单元，是社会治理创新的基础平台。渔邨社区的智慧运行管理系统，集合了社区信息、社区治理、党建引领、公共服务四个部分的内容。社区利用智慧化手段，24小时对17类城市管理问题进行监控识别；运用一体化机制，下沉431项政务服务，真正实现“一站通办”；设置4个综合服务窗口，其中设立1个港澳台居民服务专窗，一楼外侧还安排了7台自助终端机，实现230个事项的自助办理，打造24小时“不打烊”智慧政务驿站。罗湖正通过一系列创新改革，让社区治理由经验判断型向数据分析型转变，由被动处置型向主动发现型转变，让社区运转“更安全”“更精准”“更高效”“更便捷”，将“基层治理”变为“基层智理”。

渔邨社区有2万多名常住人口，在智慧管理系统建设之前，社区治理和服务需要面对大量数据，很多治理“死角”，社区工作者无法第一时间发现，很多惠民服务，不能精准服务到居民，社区管理暴露出缺乏数据、重复建设、数据无法共享等诸多问题亟需解决。而在罗湖第八次党代会报告中也提到，党建引领基层治理改革是今后五年的主要工作之一，提高基层治理现代化水平，也成为了今年罗湖攻坚克难的重点任务。

为了破解社区信息碎片化的问题，罗湖区政法委探索出一条“党建引领基层治理一体化”的改革路径，在组织体系、服务阵地、工作力量、纠纷化解、智慧治理、体制机制以及控制平台7个方面，推出了总共25项治理措施，并联合政数局，把全区的各类事项梳理为19大类，总共1700多个细项的分级分类末端，提升基层治理集约化、精细化、智能化水平。

“社区党委领导、以块为主、条块结合”，罗湖区在构建区、街道、社区、多元社会主体四级用户体系，推进城区治理“一网统管”，强化政府服务“一网通办”，深化政府运行“一网协同”上持续发力，从而建成“七个一”的党建引领基层治理体系这一阶段性目标。

加快提升基层治理体系和治理能力现代化水平，探索超大型城市中心城区治理的“罗湖路径”，推进以人民为中心的党建引领基层治理一体化改革，打造数字政府，罗湖将继续探索基层治理新实践。在科学化、精细化、智能化上下功夫，切实提高行政效能，让政府服务百姓“零距离”。