深圳卫视：对于深圳这座经济总量破3万亿元的城市来说，经济受疫情影响有多大？我们该如何理性看待？

中国（深圳）综合开发研究院首席税政专家 李鑫钊：对于这个问题，我们应该全面、客观、战略地看，“算大账”，不能拘泥于一时一事的得失。一方面，深圳实施的严管控，在深圳历史上是从未有过的，市民生活、经济社会运行受到的直接影响显而易见，对一些产业如餐饮、旅游、制造业的冲击很大。我们说，全体市民付出了艰苦卓绝的努力，直接经济损失也是有的。

另一方面，严管控的成效明显。深圳和奥密克戎的短兵相接，对比境内外其他地方看，大约一周多时间基本实现社会面清零，基本恢复社会经济正常秩序，同时还为香港防疫提供了保障和支撑，的确是取得了重大的成果。

这也是我国动态清零方针在深圳这个中国特色社会主义先行示范区最新的成功实践范例。

当然，在坚定贯彻中央既定防疫方针的前提下，我们还要根据病毒本身、经济社会形势的变化，与时俱进地调整具体防疫举措，以坚决、果断、科学的思维和方法，应对疫情带来的冲击和挑战。

深圳卫视：深圳在恢复正常生产生活秩序的第二天，就召开发布会，市发改委和工信局一把手同时出现，传递着什么信号？

李鑫钊：我认为可以用两个词来形容传递的信号：

深圳卫视：疫情期间，中小企业承受较大压力。深圳提出纾困扶持措施要扩大“六税两费”减征范围。对此您怎么理解？这将为中小企业和个体商户带来什么帮助？

李鑫钊：“六税两费”中“六税”是指：资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税；

“两费”是指：教育费附加、地方教育费附加。

本次“六税两费”减征范围的扩大，代表着小型微利企业和个体工商户可以在50%的税额幅度内减征“六税两费”。尤其是符合条件的困难企业的房产税和城镇土地使用税，可以在深圳权限范围内给予顶格减免，也就是说最高50%的减免。

从这个范围来看，将会对深圳海量的中小企业和个体商户带来实实在在的优惠，为他们的减轻包袱，使他们重整旗鼓、轻装上阵。

深圳卫视：深圳高新技术产业发展较快，现代物流业与世界接轨。对不同产业的减税降费，您有何建议？

李鑫钊：高新技术企业成就了今天的深圳，现代物流业与世界接轨将为深圳发展迎来增长新动力。

财政部、国家税务总局发布公告2022年第14号文，明确加大增值税留抵退税政策的力度。其中“科学研究和技术服务业、软件和信息技术、交通运输、仓储和邮政业”赫然在列，这是对深圳经济发展打了一剂强心针。

首先税务部门要积极支持配合技术服务和现代物流业等企业的申报即办退税业务；同时，财政部门要积极运作，以保证留抵退税地方部分的财力支持到位，才能保证减税降费政策落到实处，使真金白银流入企业。在疫情全球肆虐的大环境下，真正为深圳企业的发展助力。

深圳实现智慧治理

李鑫钊：比如香港第五波疫情的暴发，为深圳提出了全新的防疫课题，主要体现在如下几对极难兼容的“两难”挑战。

一是既要“外防输入”又要“保障支撑”。

我个人的建议是：一要坚定不移把中央既定方针坚决贯彻到位，对深圳防疫经验提炼总结运用到位。

二要科学调整。坚持总的战略方针的同时，根据形势变化及时调整具体的策略方法，确保防疫举措能够应对形势任务的变化。

三要以人为本。始终不忘防疫初心使命，那就是人民至上生命至上，把市民群众的安危冷暖思虑周全、保护周到。用好用足法律、行政、税收等政策工具，对民生和经济领域推出有力纾困措施，争取最广大市民的衷心支持。

四要科技支撑。发挥深圳科创之都的创新优势、科技优势，把科技创新对市域治理体系和治理能力的支撑作用用到极致，真正实现智慧治理和精准防控的完美契合。

深圳卫视&壹深圳客户端记者 / 李天南