12月15日-16日，中央经济工作会议在北京召开，作为分析当下经济形势和部署2023年经济工作的权威会议，本次会议释放了一系列重磅信号。

在分析当下经济形势时，会议明确了几个重点：

❖当前我国经济恢复的基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大

❖外部环境动荡不安，给我国经济带来的影响加深

❖我国经济韧性强、潜力大、活力足，要坚定做好经济工作的信心

作为深圳人，结合深圳今年以来的经济发展实践，来看中央经济工作会议这些凝练表述，可以说深有感触。
今年以来，深圳应对多轮疫情冲击，既要克服全球经济寒风凛冽对外向型城市的影响，又要顶住三重压力，经济仍实现稳增长，经济韧性充分显现：前三季度，深圳地区生产总值为22925.09亿元，同比增长了3.3%。
即将到来的2023年，是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是开启中国式现代化新征程的第一年，也是实施“十四五”规划的关键之年。因此，做好全年经济工作意义重大、责任重大。
在部署2023年经济工作时，会议明确定调：

❖坚持稳中求进工作总基调

❖突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作

❖推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长

值得注意的是，中央经济工作会议对于明年经济工作的具体部署不少与深圳息息相关，特别是 深圳在多个领域已经先行发力，制定了目标、明确了任务。

日前，广东省委副书记、深圳市委书记孟凡利在接受广东卫视《广东新闻联播》专访以及在参加2022深圳全球招商大会时的发言中都提出，深圳要加快打造更具全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市；加快建设全球重要的先进制造业中心和具有全球重要影响力的科技创新中心、消费中心、物流中心、金融中心；加快打造全球视野，国际惯例得到充分体现，中国风格、中国气派更加彰显，外观更加漂亮、内涵更加丰富，宜居宜业宜游的美丽鹏城。

01

产业政策要发展和安全并举

中央经济工作会议要求，产业政策要发展和安全并举，优化产业政策实施方式，狠抓传统产业改造升级和战略性新兴产业培育壮大，推动科技、产业、金融良性循环。

“经济大省要勇挑大梁。”日前广东省委十三届二次全会提出， 广东靠制造业起家，新征程上要坚持制造业当家，把制造业这份厚实的家当做大做强，在新的高度挺起广东现代化建设的产业“脊梁”。
作为国家自主创新示范区，深圳提出，加快建设全球重要的先进制造业中心。 夯实制造业基本盘，如何发力？
今年，深圳专门出台实施了“20+8”战略性新兴产业集群和未来产业行动计划，并且制定了工业经济稳增长提质量“30条”等政策措施，着力构建面向未来的现代产业体系。到2025年，深圳战略性新兴产业增加值目标超过1.5万亿元。

深圳市工业和信息化局负责人近期在接受深圳卫视记者采访时，还特别提到接下来将重点谋划，推动制造业高质量发展、增强全球竞争力：

包括围绕“20+8”产业集群，将各类要素资源聚焦到优质企业、关键项目上；引导企业走专精特新道路；加大工业投资力度，加快推进重大项目落地，打造世界一流汽车城、数字之都、时尚之城，争创首批国家制造业高质量发展试验区。《固牢立市之本，深圳如何增强制造业全球竞争力？｜大家谈》（点击阅读）

此外，中央经济工作会议提到 “推动科技、产业、金融良性循环”，深圳11月新晋的“金融名片”——“深圳创投日”就是一个例证。
“深圳创投日”在每月8日常态化开展， 走进各区各大平台，帮助企业精准匹配投资机构和相关资源，宣传展示深圳创新技术、创新企业、创新资本，相信未来将更有力地发挥其链接作用，让金融活水更多灌溉实体经济。

02

科技政策要聚焦自立自强

中央经济工作会议要求，科技政策要聚焦自立自强，要有力统筹教育、科技、人才工作，完善新型举国体制，发挥好政府在关键核心技术攻关中的组织作用，突出企业科技创新主体地位，提高人才自主培养质量和能力。

深圳建设具有全球重要影响力的科技创新中心、更需以人才为引领。今年9月，菲尔兹奖得主、美国国家科学院院士、中国科学院外籍院士埃菲·杰曼诺夫受聘南科大讲席教授。11月，结构生物学家、美国国家科学院外籍院士颜宁宣布回国到深圳协助创建深圳医学科学院……全球英才纷至沓来。
截至目前，全市共有全职院士86人，高层次人才2.2万人，引进海内外高精尖缺团队251个，留学回国人员超过19万人，各类人才总量超662万人。
除了坚实人才支撑，更需强化创新平台载体。深圳市科技创新“十四五”规划提出，将前海与河套、西丽湖科教城、光明科学城一起，列入深圳四大战略平台，重点打造粤港澳大湾区科技创新极核。

03

把恢复和扩大消费摆在优先位置

中央经济工作会议指出，着力扩大国内需求，要把恢复和扩大消费摆在优先位置，多渠道增加城乡居民收入，支持住房改善、新能源汽车、养老服务等消费。

在“新十条”出台后，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，成为明确导向。 市场普遍认为，消费会引领明年尤其是明年下半年的复苏。
12月以来，深圳在稳经济促消费上举措不断。
❖ 在消费电子方面，深圳组织开展“新一轮消费电子和家用电器购置补贴”活动，最高按照销售价格的15%给予补贴且不超过2000元。

❖在汽车消费上，深圳市继续实施“汽车以旧换新补贴政策”，对购买符合条件的小汽车并完成注册登记的，给予3000元或5000元奖励。

❖12月12日，“深圳新年欢乐购”活动启动，近百场线上线下促消费活动将延续至春节期间……

当下，深圳一系列促消费的措施正稳步促进消费，未来随着居民走出疫情阵痛期，消费活力也必将得到进一步释放，深圳大力发展的首店经济、商圈经济、夜经济等新业态新模式也必将发挥更大作用。

04

更大力度吸引和利用外资

中央经济工作会议指出，要更大力度吸引和利用外资，要扩大市场准入，加大现代服务业领域开放力度。

深圳作为外向型经济城市，始终秉承“引进来”和“走出去”相结合，积极利用国际国内两个市场、两种资源，吸引全球投资。
近期举行的2022深圳全球招商大会上，涵盖了全球五大洲16座城市，大会洽谈签约项目315个，涉及投资总额8790亿元。
将招商大会办到全球的同时，深圳还在 组织企业展团出海“抢单”。截至目前，近1000家深圳企业已经组团参加41场重点国际展会。
今年11月，《深圳经济特区外商投资条例》正式施行，以外商投资准入与经营的生命周期为脉络,在促进外商投资、保护外商投资合法权益、规范外商投资管理等方面做出一系列制度安排。
不论是招商大会、出海“抢单”，还是顶层设计，都 展现了深圳推动高水平对外开放的决心。随着对外开放的力度不断扩大，招商引资的体系不断完善，都有助于深圳未来进一步围绕主导产业加大面向全球招商引资、招才引智力度，更大力度吸引和利用外资。
中央经济工作会议对2023年经济定调并明确了政策发力的重点，作为先行示范区的深圳，其2023年乃至今后一段时期的“谋与策”也露出雏形。二者结合来看，深圳的先行实践，也正是中国经济承压前行稳中有进的发展缩影。
未来，深圳更要始终保持日夜兼程、分秒必争的拼劲；再接再厉、不懈奋斗的干劲；持之以恒、常抓不懈的韧劲，为高质量发展注入源源不断的新动力新动能。

主笔 / 李天南